Доклад Главы администрации Больш...
.doc
Доклад Главы администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на сессии Совета депутатов пятого созыва от 12 февраля 2013 года
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Обсуждение ежегодного Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию прошло практически во всех сельских поселениях, трудовых коллективах, предприятиях и учреждениях нашего района. В обсуждении Послания приняли участие сотни людей, включая руководителей, депутатов, активистов и простых граждан. В ходе обсуждения было поднято много вопросов и проблем, касающихся жизнедеятельности, как отдельных жителей, так и сельских поселений, предприятий и организаций в целом. По итогам проведенных собраний составлен общий свод обозначенных проблем, которые вошли в разработанные мероприятия по выполнению Послания Главы Республики Мордовия и над, которыми мы будем работать в течение всего предстоящего года.
В 2012 году в рамках реализации задач, поставленных предыдущим Посланием, перед нами стояли важные задачи, многие из которых в той или иной мере повлияли на социально- экономическое развитие района.
Наиболее значимые события ушедшего года - это избрание Президентом Российской Федерации В.В. Путина, празднование 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства и то, что Саранск, в числе 11 городов вошел в список городов, где будет проходить Чемпионат мира по футболу в 2018 году.
В плане социально- экономического развития района следует отметить стабилизацию проходящих процессов, а в ряде отраслей и поступательное движение вперед.
Кратко остановлюсь на основных моментах развития экономической сферы района
Финансовая основа муниципального района
В начале о финансовой основе муниципального района - исполнении консолидированного бюджета.
Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета за 2012 год выполнен на 99.8 процентов или при плане 29 млн. 146 тыс. рублей, фактически поступило в бюджет - 29 млн. 98 тыс. рублей, т.е. в бюджет района недопоступило 48 тыс. рублей. Темп роста к 2011 году составил 100,2 процента.
Республикой, в прошедшем году, разработан и принят «План мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению государственного долга и оздоровлению государственных финансов Республики Мордовия».
Принят соответствующий План мероприятий и в нашем районе, в котором предусматривается, обеспечение исполнения прогноза социально – экономического развития муниципального района при формировании доходной части консолидированного бюджета, рост и увеличение налоговой базы, сокращение размера задолженности по региональным и местным налогам, снижение задолженности по неналоговым доходам.
Кроме того, необходимо, добиваться снижения долговой нагрузки на бюджет и дефицит бюджета, своевременно и в полном объеме погашать долговые обязательства перед республиканским бюджетом. Долг, на сегодняшний день, за районном - составляет 35 млн. 275 тыс. рублей. Поэтому, необходимо добиваться направления собственных доходов, полученных сверх прогнозных назначений на снижение муниципального долга.
Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов позволит нам решать многие задачи и одна из них, как было сказано в Послании
«… повышению заработной платы. На его реализацию необходимы значительные собственные средства, которые мы должны получить, прежде всего, за счет роста бюджетных доходов».
« А для этого, надо,- как отмечено в Послании,- экономить везде и во всем, максимально сократить неэффективные расходы. В том числе за счет укрупнения муниципальных поселений и оптимизации структуры аппарата управления…», также необходимо проводить оптимизацию и реорганизацию сети муниципальных общеобразовательных учреждений, о чем я остановлюсь ниже, отказаться от принятия новых расходных обязательств, увеличения действующих расходных обязательств, не обеспеченных собственными доходами.
Задача района выполнить намеченные мероприятия в полном объеме и в установленные сроки. Ответственность за судьбу района и сельских поселений должны нести все руководители предприятий, организаций и учреждений, которые должны сделать все, чтобы своевременно производить перечисления по налогам.
Развитие АПК .
«… Очень важно,- отмечено в Послании Главы Республики Мордовия,- что республика активно участвует в реализации практически всех целевых программ в отрасли сельского хозяйства, что позволяет существенно продвинуться в вопросах технической и технологической модернизации аграрного производства. А с открытием границ существенно изменится ситуация на отечественном продовольственном рынке и в агропромышленном комплексе республики…» .
Все это в значительной мере, повышает ответственность сельхозтоваропроизводителей, так как, и в республике и в районе должна сохраняться положительная динамика роста основных показателей.
В прошедшем году работа сельхозпредприятий всех форм собственности велась в соответствии с «Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сбыта сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». По разным направлениям этой программы из федерального бюджета получено субсидий около 33 млн. рублей и более 8 млн. рублей—из бюджета республики. В том числе: на возмещение процентных ставок банка—24 млн. рублей, на минеральные удобрения более полутора млн. рублей, на жилищное строительство около 20 млн. рублей, на водоснабжение (Марьяновское, Симкинское, Большеберезникоское сельские поселения) около 9 млн. рублей, на газоснабжение (пос. Симкинское лесничество, Марьяновское сельское поселение) более 5,5 млн. рублей. Хозяйствами получено 58 млн. рублей льготных кредитов, ЛПХ—более 20 млн. рублей, КФХ—50,6 млн. рублей. Всего в сельское хозяйство района в этом году вложено более 128 млн. рублей.
К сожалению, погодные условия прошедшего года не способствовали хорошему урожаю. Мы получили 18 585 тонн зерна, а это только 62% от урожая 2011 года. Средняя урожайность составила- 14,6 центнеров с гектара. Но, надо сказать, что не только погода является причиной низкого урожая. Есть и субъективные причины. Во- первых, в прошедшем году из-за недостатка минеральных удобрений было внесено только 20 кг в действующем веществе на 1 гектар. Не все посевы, а только 60 процентов, были обработаны средствами защиты и гербицидами, а это минус 12-15% урожая. Особенно плохо с культурой земледелия в ООО «Агрофирма «Судосево».
Во- вторых, сказалось на урожае и качество семян. Только 3% площадей было засеяно элитными семенами, 12%—семенами первой репродукции, 44%—семенами второй репродукции. Не лучше положение и в текущем году. По состоянию на 1 февраля кондиционных семян у нас 79,6 %. При этом, по- прежнему, ни одного килограмма готовых семян нет в ООО «Агрофирма «Судосево».
Под урожай 2013 года посеяно озимых культур на площади- 5215 га из 8800 по плану. Поэтому, увеличивается задание на весенний сев, весной предстоит посеять 8570 га яровых культур. Посевных работ такого масштаба мы не проводили, поэтому будет очень сложно. Поэтому руководители должны понять, уже сегодня, нужно готовить удобрения, решать вопросы с приобретением ГСМ, активно вести ремонт техники и прицепного инвентаря. Чтобы весна не стала для нас неожиданностью.
На сегодняшний день активно приступили к ремонту в ООО «Искра», ООО «Колос», ООО «Кировское», ООО «Заводское».
Сложные погодные условия прошедшего лета не позволили заготовить и качественные корма. Но переходящий запас кормов 2011 года обеспечил 32,8 ц кормовых единиц на одну условную голову скота.
Что позволило, по итогам 2012 года надоить 5981.7 ц. молока или 112 % к уровню 2011 года. Рост производства молока по хозяйствам составил: ООО «Заводское»—117%, ООО «Кировское»—112% . И это не предел.
К примеру, на одну фуражную корову в ООО «Заводское» сегодня доят 5193 литров, а в отделении «Починковское»—6050 литров. В среднем же, по району этот показатель составил 3630 литров. Значительно ухудшает показатели ООО «АФ «Судосево», которое произвело молока только 86% от уровня 2011 года.
Зимовка скота проходит сложно. На сегодня район реализует 12,5 тонн молока ежедневно, что на 1,4 тонны меньше уровня 2012 года. В разрезе хозяйств: ООО «Кировское» минусует - 300 кг., ООО «Агрофирма» Судосево»- 100 кг., ООО «Искра»- 400 кг., ООО «Заводское » - 500 кг.
Каковы причины: это и передвижка отела, недостаток концентратов, низкое качество кормов, несбалансированность рационов. Но, на мой взгляд, основная причина - это непродуманное ведение животноводства, а в ряде хозяйств отсутствие квалифицированных специалистов. Именно, поэтому, даже имеющиеся корма используем не рационально.
Поголовье КРС в общественном животноводстве, на начало текущего года, составило 4272 головы или 107 % к 2011 году. При этом поголовье коров выросло на 345 голов. То есть, район стабильно сохраняет поголовье КРС, хотя в личных подсобных хозяйствах на протяжении последних лет наблюдается тенденция к сокращению поголовья.
При положительных моментах в животноводстве имеются и проблемы. Это, прежде всего, как я отметил выше, отсутствие квалифицированных специалистов. За последние 5 лет на контрактной основе обучалось 12 человек, а работают только двое. Молодые люди, получая образование, уходят работать в другие отрасли. Хотя заработная плата в животноводстве неплохая: операторы машинного доения получают сейчас от 9 до 14,6 тыс. рублей.
К сожалению, в прошедшем году, мы не смогли достроить семейную ферму Сомова А.А. Возникли сложности с получением кредита. На проектную производительность не выведен молочный комплекс в ООО «Кировское», не начата реализация новых инвестиционных объектов.
«… Сегодня, остро стоит задача снижения себестоимости производимой продукции, особенно продукции животноводства,- отмечено в Послании Главы Республики Мордовия. Страна вступила в ВТО, а это ко многому обязывает…». По району, выручка от реализации сельхозпродукции в 2012 году выросла на 3% к уровню 2011 года. Зерна продано на 58 млн. рублей, мяса—на 68 млн. рублей, молока— на 57 млн. рублей. Себестоимость зерна составила 6 руб. 26 коп. за 1 кг., молока—13 руб. 40 коп. за 1 литр при цене реализации 14 руб. 12 коп. Прибыль от реализации продукции растениеводства составила более 4 млн. рублей, от продажи молока—около 3 млн. рублей, мяса—2 млн. рублей.
Подводя итог прошедшему сельскохозяйственному году, отмечу, что все хозяйства в 2012 году сработали прибыльно. Средняя зарплата составила 9704 рубля или 116% к 2011 году. Выручка от реализации сельхозпродукции выросла на 15%.
Задачи на 2013 год стоят большие. В декабре 2012 года была принята районная «Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013- 2020 годы». Она включает в себя как развитие производства, так и развитие социальной сферы. Реализация данной программы будет производиться за счёт средств федерального, республиканского бюджетов, а также за счет средств частного бизнеса.
Программа предусматривает увеличение производства сельскохозяйственной продукции к 2020 году в 1,5 раза, в том числе продукции растениеводства- в 1,7 раза, животноводства- в 1,3 раза.
Именно поэтому, в своем Послании Глава Республики Мордовия, -«…поставил задачу уже в 2013 году увеличить производство мяса на 16 %, молока на 6 % при надое на одну фуражную корову не менее 5200 литров молока…». И это, при снижении себестоимости продукции.
Руководителям сельхозпредприятий, нужно внимательно изучить все разделы программы и определить своё направление на ближайшие 8 лет.
Особое внимание в Послании уделено реализации целевых программ
«… Дальнейшее развитие,- отметил В.Д. Волков,- получит реализация целевых программ «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» и «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия» на 2012- 2014 годы…»
В 2012 году, в районе, желающих включиться в программы было много, но существующие критерии отбора участников пройти было непросто. Отмечу, и это указано в Послании, основным условием является то, что на семейной ферме должно быть минимум 100 коров. В прошедшем году, грант в 600 тыс. рублей получил А.Ф. Карнаухов (Чернопромзинское сельское поселение). Деньги уже направлены по целевому назначению.
В январе текущего года подписаны соглашения хозяйств района с Минсельхозом республики. Они напряженные. Так по итогам 2013 года хозяйства должны произвести 41945 тонн зерна при урожайности 29 ц/га, увеличить поголовье КРС на 9 процентов, произвести 7270 тонн молока (121 % к уровню 2012 года) при надое 4190 кг на одну фуражную корову, произвести мяса 448 тонн (109 % к уровню 2012 года).
Чтобы достичь перспективных результатов в развитии сельского хозяйства района, нам необходимо своевременно решать текущие задачи. Во- первых, несмотря на недостаток фуража, крайне важно сохранить поголовье КРС, особенно коров. Во - вторых, качественно подготовиться к весеннему севу, а для этого: конкретно работать с семенным материалом, максимально использовать возможности по приобретению элитных семян. Ни в коем случае семена не должны скармливаться скоту или реализовываться на сторону. Качественно и своевременно произвести ремонт сельхозтехники и прицепного инвентаря. Приобрести горюче- смазочные материалы. В -третьих, конкретно работать по подготовке кадров и специалистов сельскохозяйственного профиля, с этой целью руководителям хозяйств тесно сотрудничать со школами, профессиональным училищем , с учебными заведениями республики.
Промышленность. Торговля. Малый и средний бизнес.
Позитивные изменения в прошедшем году произошли в промышленности, торговле, в сфере малого и среднего бизнеса.
Так промышленными предприятиями отгружено продукции собственного производства на сумму более 180 млн. рублей. При этом следует отметить, что более 86% от общего объема отгруженной продукции обеспечил ООО спиртовой завод «Вл-Марьяновский». Это очень высокий показатель, в 4 раза перекрывающий запланированный прогноз по отгрузке.
Как отмечено в Послании «… необходимо значительно увеличить объемы производства …». Исходя из этого нашим промышленным предприятиям, в текущем году, необходимо увеличить производственную программу в 1,2 раза.
Оборот розничной торговли выполнен на 102 процента или продано товаров на 77 млн.рублей больше чем в 2011 году. Это говорит об интенсивном развитии предпринимательства в сфере торговли и производства, увеличения доходов населения.
На 2013 год ставится более напряженная задача - увеличить товарооборот на 114 процентов. И это реально.
« В решении многих значимых задач развития республики, отмечено в Послании,- большую роль должны играть малое и среднее предпринимательство ».
На сегодняшний день на территории района зарегистрированы и работают 325 субъекта малого и среднего бизнеса в т.ч. предпринимательства.
Для их развития созданы все необходимые условия. Активно работает Совет предпринимателей. Разработана и утверждена муниципальная целевая «Программа развития малого и среднего предпринимательства на 2012-2015 годы».
В Послании Главы Республики Мордовия отмечено, что «…особый акцент в наших планах нужно сделать на развитии малого предпринимательства, прежде всего, в производственной сфере…».
И здесь следует отметить, что в нашем районе, растет число предпринимателей занимающихся собственным производством, стремящихся увеличить как производство, так и ассортимент выпускаемой продукции, её качество.
Среди успешно работающих, в первую очередь, хочется назвать Общество с ограниченной ответственностью «Большеберезниковский хлебозавод», производящий кондитерские изделия, где трудятся свыше 220 человек и налажен выпуск 30 видов печенья. Объем производства составляет в среднем 8-10 тонн продукции в сутки. На предприятии заняты не только жители райцентра, но и сёл района, которых доставляют на работу служебным транспортом. Перед руководством предприятия, в текущем году, стоит задача по строительству еще одного цеха и установки нового высокотехнологичного оборудования, позволяющего увеличить производительность до 4200 тонн продукции в год и создать дополнительно до 150 рабочих мест. Это отмечено и в Послании Главы Республики Мордовия «…В текущем году необходимо также завершить ряд проектов по созданию новых производств с современной технологической базой на действующих предприятиях. В частности, и на Большеберезниковском хлебокомбинате…».
Активно в районе развивается производство блочного кирпича, деревообработка, хлебопечение и другие.
Так, в августе 2012 года индивидуальным предпринимателем Токаревой Л.И. была закуплена и установлена импортная автоматизированная линия по производству пенобетона, рассчитанная на выработку 1000 штук кирпича в сутки. Обустроены площадки под хранение сырья и продукции. Это значительно увеличивает качество и главное востребованность в производимой продукции.
Малый бизнес, давно и активно работает в сфере торговли, появляются новые магазины, улучшается качество обслуживания покупателей. Хотя ассортимент товаров в большинстве торговых точек постоянно расширяется, в сельских магазинах он всё же не такой богатый. Если реализация таких товаров местных производителей, как молоко и молочные продукты, мясо птицы, хлебобулочные и ликёроводочные изделия, составляет от 85 до 98 процентов, то реализация пива, производимого в республике, не превышает и 40 процентов. Эта проблема характерна и для других районов, поэтому в своем Послании Глава Республики Мордовия отметил «… надо предметнее заниматься вопросами развития всей республиканской сети торговли, общественного питания и услуг. Здесь мы пока сильно отстаем от других регионов…». Надо отметить, что это в полной мере относится и к нашему району.
Отделу экономического развития, предпринимательства и торговли администрации муниципального района, главам сельских поселений, районному совету предпринимателей необходимо вести целенаправленную работу с индивидуальными предпринимателями, с целью, расширения сферы производимых услуг населению, определения преимущества реализации продукции местных и республиканских производителей.
Строительство. ЖКХ.
В последние годы многое делается в строительной отрасли. Так, за минувший год выполнено строительно-монтажных работ на сумму свыше 260 млн. рублей, введено в эксплуатацию 3800 кв.м. жилья. На 2013 год планируется ввести 4000 кв.м.
В 2012 году введён в строй 11-квартирный жилой дом в райцентре. Это уже третий дом, построенный в райцентре, в том числе, по программе «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.». В 2012 году 11 семей погибших или умерших инвалидов и участников войны получили сертификаты на социальные выплаты. Из них одна семья строит индивидуальный дом, три семьи принимали участие в долевом строительстве 11-квартирного дома. В 2013 году планируется строительство ещё одного многоэтажного жилого дома.
Жители района, желающие улучшить свои жилищные условия, участвовали в нескольких программах.Так:
- в программе «Социальное развитие села до 2013 года» участвовали 17 семей, 10 из которых, строят индивидуальные дома, 7 семей приобрели жильё на вторичном рынке. Освоено за счет федерального и республиканского бюджетов около 13 млн. рублей. В 2013 году в данной программе, по сведениям на 1 февраля, решили участвовать ещё 55 семей.
- по программе «Обеспечение жильём молодых семей» 12 семей получили сертификаты на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, на общую сумму около 7 млн. рублей. На текущий год ещё 76 молодых семей подали заявления на участие в данной программе,
В связи с потребностью арендного жилья сформирован земельный участок под строительство жилья, общей площадью 30 га, под строительство 150 индивидуальных домов, где уже начато строительство первых домов. Параллельно застройке планируется провести необходимые инженерные сети.
По программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов» было отремонтировано 3 дома, освоено около 4.3 млн. рублей. В 2013 году район также будет участвовать в этой программе. Предстоит провести капитальный ремонт одного дома на сумму около 2,3 млн. рублей.
На 2013 год по программе «Капитальный ремонт дворовой территории», предоставлены субсидии из республиканского бюджета на ремонт дворовой территории дома № 19 по ул. Больничная, где, как я уже сказал выше, планируется строительство многоквартирного жилого дома.
В ходе реализации муниципальной программы «Установка приборов учета потребления ресурсов в многоквартирных домах» установлены общедомовые приборы по электроснабжению, холодному водоснабжению во всех многоквартирных домах. Поэтому, предприятиям жилищно- коммунального хозяйства, до 1 июля 2013 года необходимо завершить работу по установке индивидуальных приборов учета.
В Марьяновке завершилось строительство газопровода по улицам Сосновая, Молодёжная, протяжённостью 1881 м и стоимостью 2 млн. 577 тыс. рублей. На стадии завершения строительство водопровода протяжённостью 1968 м и стоимостью 3 млн. 289 тыс. рублей. В Симкино, также завершается строительство 6 км газопровода и 17 км водопровода. Освоено 23 млн. рублей. В райцентре ведётся строительство водоснабжения с реконструкцией водозаборного узла, протяжённостью полкилометра и стоимостью полтора миллиона рублей, которое пройдёт по улицам Кавкаева, Молодёжная, Юбилейная. Запланировано строительство объектов водоснабжения в сёлах Русские Найманы, Паракино, Старые Найманы.
По программе «Модернизация и реформирование ЖКХ» начато строительство очистных сооружений на 800 куб.м/сутки со сметной стоимостью 112 млн. рублей. На сегодняшний день из республиканского бюджета поступило 20 млн. рублей. По-прежнему, проблемным остается строительство в с. Большие Березники полигона твёрдых бытовых отходов. Общая стоимость строительства данного объекта более 40 млн. рублей.
Напряжённым выдался нынешний строительный сезон и для дорожников. Стоимость выполненных работ составил 137 млн. рублей. Завершилось строительство подъездов к сёлам Гарт, Елизаветинка, пяти километров автодороги Починки-Косогоры и почти четырёх километров автодороги Косогоры - Гузынцы. Отремонтирован мост через р. Семилейка. Ведётся строительство автодороги Чамзинка—Большие Березники.
В текущем году, предоставлены субсидии из Дорожного фонда РМ на завершение строительства дорог по ул. 60 лет Октября села Большие Березники, в сумме более 3 млн. рублей и на строительство дороги с. Большие Березники - д. Мариуполь, тоже более 3 млн. рублей.
В Послании Главы Республики Мордовия, отмечено,- «…надо увеличивать объемы дорожного строительства, но в каждом конкретном случае подходить индивидуально. Для удешевления строительства дорог надо активно использовать новые технологии, материалы и конструкции. Особенно это касается дорог с низкой интенсивностью движения и небольшой нагрузкой». Это надо иметь ввиду отделу строительства, архитектуры и ЖКХ администрации, дорожным строителям и главам сельских поселений при планировании строительства дорог на территории муниципального района.
Сегодня, не могу не сказать и о большой работе, проводимой по расчистке русла реки Кша, где уже освоено около 7 млн. рублей из федерального бюджета. За счёт федерального бюджета также ведется работа по расчистке озера Татарка, проектной стоимостью 23 млн. рублей.
Развитие социальной сферы.
Уважаемые товарищи! «… Главная цель, главный смысл всей осознанной человеческой деятельности, – отмечено в Послании, является благополучие самого человека. И это благополучие определяется не только обеспеченностью жильем, уровнем благоустройства городов и сел, коммунального обслуживания и другими вещами. Но и уровнем социальной защищенности населения, уровнем здравоохранения, образования, условиями для физического и культурного развития, качеством предоставления государственных услуг …».
а) Социальная защита населения.
« Одним из важнейших приоритетов в деятельности органов власти всех уровней, отмечено в Послании,- остаются вопросы социальной защиты населения».
Под особым контролем, как в республике, так и в районе, остается забота о ветеранах войны и труда, инвалидах, особенно детях- инвалидах, детях- сиротах, малообеспеченной группе населения.
Данная категория граждан находится на учете в Государственном казенном учреждении «Социальная защита населения».
В соответствии Указа Президента РФ 240 ветеранов и инвалидов ВО войны и члены семей погибших (умерших) ветеранов войны были поставлены на очередь по улучшению жилищных условий. 207 из которых на сегодняшний день улучшили свои жилищные условия
Учреждением социальной защиты населения постоянно проводится работа по адресной социальной помощи, нуждающимся жителям района. Так в ходе выполнения федеральных и республиканских программ была оказана материальная помощь 165 гражданам, на общую сумму около 250 тысяч рублей, проведено медицинское обследование 167 пенсионеров с группой инвалидности, 12 человек оформлены в дома- интернаты.
В социальной защите населения функционируют 3 отделения социальной помощи на дому, которыми обслуживаются 180 одиноких престарелых граждан.
На учете в Большеберезниковском отделении социальной помощи семье и детям - числится 994 семьи, в которых воспитывается 1337 детей. 40 семей являются неблагополучными, в них воспитывается 69 детей. В 2012 году была оказана помощь семьям с детьми на сумму более 630 тыс. рублей. Дополнительно, 95 семьям была выделена продуктовая помощь.
Кроме того, в прошедшем году, стоимость гарантированных услуг, предоставляемых на условиях полной оплаты, составила более 1 млн. рублей. Перечень гарантированных услуг включает в себя 20 наименований работ.
Все перечисленное, является ярким подтверждением заботы государства.
Не остаются в стороне администрации муниципального района и сельских поселений, депутат Государственного Собрания РМ Кипаев В.А., депутаты Совета депутатов пятого созыва Большеберезниковского муниципального района, оказывающих адресную помощь нуждающимся жителям района.
б) Здравоохранение
«… Главное богатство любого человека, любой семьи,- отмечено в Послании - это здоровье. И здесь многое зависит от уровня организации здравоохранения и качества медицинского обслуживания».
За последнее время в этой сфере в районе произошли значительные изменения.
Это, в первую очередь, то, что центральная районная больница получила статус Государственного бюджетного учреждения здравоохранения. А это значит, больница финансируется за счет федерального и республиканского бюджетов. Но это, ни в коей мере не снимает ответственности с муниципальных образований, за предоставление медицинских услуг.
Большая работа проведена по улучшению материально – технического состояния ЦРБ, обеспечению современным медицинским оборудованием. Всего в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения в 2012 году поступило денежных средств из федерального и республиканского фондов около 8 млн. рублей.
Капитально отремонтированы хирургический корпус и инфекционное отделение. Поликлиника переведена на территорию больницы, где в отремонтированном помещении созданы прекрасные условия, как для врачей, так и для пациентов. Тем самым создался комплексный центр медицинского обслуживания.
В отделение скорой помощи приобретена автомашина УАЗ. В больнице установлено оборудование для ведения персонифицированного учёта оказания медицинских услуг, электронного ведения медицинской карты, записи к врачу в электронном виде, система электронного документооборота, а также оборудование видеоконференцсвязи. Почти год, работает новый аппарат УЗИ - диагностика. Были приобретены дез.камера и микроскоп. Всё это поднимает сельскую медицину на новую ступень, чтобы добиться, в конечном итоге снижения уровня заболеваемости населения.
Проблемой нашего здравоохранения остаётся недостаток медицинских кадров. ЦРБ нуждается в следующих специалистах: врач-стоматолог-хирург, врач-психиатр-нарколог, врач- отоларинголог. Требуются медицинский работник в ФАП Старонайманского сельского поселения, семь медицинских сёстер в райбольницу.
По Программе «Земский доктор» в прошедшем году в район прибыло 5 врачей. Из Федерального фонда на эти цели было получено 5 млн. рублей, из республиканского- 1 млн. рублей. Надеемся с помощью этой программы исправить положение с нехваткой кадров. Главному врачу Шачинову П.А. следует предметно заниматься подбором кадров, используя сеть Интернет, где разместить информацию о районной больнице и вакансиях врачей.
В текущем году, отмечено в Послании «… все взрослое население района должно быть охвачено диспансерными осмотрами…» Это значительно усилит нагрузки на поликлинику. Поэтому, главному врачу Шачинову П.А. надо хорошо продумать порядок прохождения осмотров, чтобы не создавать большие очереди. Что негативно сказывается и на качестве медицинского обслуживания.
в) Образование.
«…Как важнейшую составляющую социальной политики, основу успешных преобразований в нашем обществе,- отмечено в Послании, мы всегда рассматриваем образование…» Первой ступенью этой системы является дошкольное образование. На сегодняшний день три детских сада района посещают 268 детей или 43 процента от общего количества детей дошкольного возраста. Кроме того, в селах Большие Березники и Марьяновка работают группы предшкольной подготовки. Таким образом, общий охват дошкольным образованием детей в районе составляет более 60 процентов. К сожалению, сегодня в детские сады образовалась очередь, а группы значительно переполнены, что недопустимо. В настоящее время объявлен конкурс на изготовление проектно- сметной документации по реконструкции детского сада «Теремок» с пристроем на 40 дополнительных мест. Строительство предполагается провести в текущем году.
Важной жизненной ценностью является качественное школьное образование. Для этого у нас сейчас создается соответствующая материальная база, обновляется компьютерное и лабораторное оборудование, вводятся новые технологии и методы обучения. В 2012 году были установлены во всех общеобразоватльных учреждениях (за исключением Старомайманского и Симкинского) интерактивные комплекты, позволяющие проводить уроки с использованием новейших компьютерных технологий. Всего в рамках проекта преобразования образовательных учреждений в 2012 году было освоено около 6 млн. рублей. В текущем году планируется освоить ещё более 4 млн. рублей. Эффективно в районе работает программа «Школьный автобус».
Все это дает свои результаты. В течение года учащиеся школ района принимали активное участие во многих республиканских и всероссийских конкурсах и мероприятиях. Самыми значимыми достижениями было: участие Фроловой Насти и Лугаськовой Кристины, учениц Большеберезниковской СОШ, во Всероссийском этапе олимпиады по краеведению в г. Москва. Выступление Фроловой Насти стало одним из лучших в своей номинации. Она заняла второе призовое место. И то, что во Всероссийском конкурсе по истории «Золотое руно» три первых места были присуждены учащимся первой школы.
Более того, в 2011-2012 учебном году 6 учащихся нашего района смогли набрать наибольшее количество баллов и стать победителями и призерами в 7 республиканских предметных олимпиадах.
И уже в начале текущего года 3 учащихся стали призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников.
Работа в сфере образования сделана большая. Но здесь остается еще много нерешенных задач. Сейчас в стране идет сложный процесс обновления школьных программ, введение новых стандартов обучения. Ставится задача, вернуть школе безусловную ценность. Задача наших педагогов не отстать от процессов преобразования современной школы. Это значит, следует активно работать над обновлением содержания образования, сохранив при этом, разумеется, лучшие традиции и преимущества.
Существует у нас и достаточно острая проблема малокомплектных школ. А это 73 % наших общеобразовательных учреждений. «… Данную проблему,- отмечено в Послании,- надо решать с учетом бюджетных возможностей и местных особенностей. Здесь важно все: и расстояние, и мнение родителей, и, самое главное, возможность получения качественного образования. Именно этот критерий должен быть о
.jpg)
