Оформление прав на землю и ответственность
Государственный земельный контроль в России осуществляется на основании ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006г.№ 689 «О государственном земельном контроле». Согласно указанному порядку контроль в отношении земельных участков осуществляется по двум направлениям: в отношении земли- как за природным объектом и как за объектом недвижимости. Специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственный земельный контроль в установленной сфере деятельности, в настоящее время являются Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и их территориальные органы. Основной задачей государственного земельного контроля является обеспечение исполнения земельного законодательства юридическими лицами и гражданами и выполнения ими обязательных требований по использованию и охране земель. Статьей 74 Земельного кодекса Российской Федерации за совершение земельных правонарушений предусмотрена административная или уголовная ответственность. К числу правонарушений, за которые Управление Росреестра по Республике Мордовия привлекает к административной ответственности, относится использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Анализ результатов деятельности по государственному земельному надзору и количеству осуществляемых Управлением регистрационных действий в Большеберезниковском муниципальном районе свидетельствует о том, что проводимые надзорные мероприятия оказывают определенное влияние на активность обращений граждан, иных заинтересованных лиц с заявлениями о государственной регистрации прав на земельные участки. Это, в свою очередь, указывает на недостаточно высокую сознательность отдельных землепользователей, к которым приходится применять меры понуждения для надлежащего оформления документов на землю.
Так, большое количество выявленных нарушений гражданами на территории Паракинского, Пермисского. Чернопромзинского и Судосевского сельских поселений. Основная доля нарушений приходится на использование земельных участков под домами. При сделках (купля_ продажа, дарение, наследование и т.д.) оформив права на объект (жилой дом и т. д.) не оформляются права на земельные участки под этими объектами , тем самым нарушается ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также ст.25, 26 Земельного Кодекса, в котором говорится, что права на земельные участки возникают по основаниям ,установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствий с Федеральным законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ». Ответственность за данное правонарушение – то наложение штрафа на граждан в размере от 500до 1000 рублей ,на должностных лиц- от-1000до 2000 рублей и на юридических лиц –от 10 000 до 20 000 рублей.
Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенное правонарушение ,поэтому органом госземконтроля выдается предписание и если не будет исполнено в срок ,то на виновного лица вновь составляется протокол, но рассматривает его уже мировой судья.
Всем землепользователям, собственникам земельных участков необходимо тщательно проверить правильность и полноту оформления документации на используемые земельные участки
Заместитель главного государственного
инспектора по Большеберезниковскому
муниципальному району Республики Мордовия
по использованию и охране земель И.В.Бояркин.