Закон по земле должен работать продуктивнее
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с Положением о государственном земельном надзоре утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 689,осуществляет государственный земельный надзор за землей как объектом недвижимого имущества.
Государственный земельный надзор осуществляется в форме проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, а также должностными лицами обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в установленной сфере деятельности.
В соответствии со статьей 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Ко АП) Росреестр и его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1; 7.2; 7.10; 8.8; Ко АП, а также должностные лица территориальных органов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в случае выявления признаков административных правонарушений, предусмотренных статьей 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, 19.6, 19.26, частью 1 статьи 20.25, а в статье 19,7 Ко АП говорится ( не предоставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу ) сведении (информации). предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведении (информации) в неполном объеме или искаженном виде).
В течение 6 месяцев этого года ведущим специалистом-экспертом Чамзинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ, заместителем главного государственного инспектора Большеберезниковского муниципального района РМ по использованию и охране земель было проведено 76 проверок соблюдения земельного законодательства на землях населенных пунктов района общей площадью 17 га. по сравнению с прошлым годом за этот период проведено на 19 проверок больше. Работа по госземконтролю проводился во взаимодействии с органами власти, так должностными лицами Большеберезниковского сельского поселения за истекшее время проведено 9 проверок соблюдения земельного законодательства. В ходе проверок в общем было выявлено 75 случаев признаков административных правонарушений. На все выявленные земельные правонарушения были составлены протоколы и переданы на рассмотрение должностному лицу .Все протоколы были рассмотрены, и привлечено к административной ответственности 74 нарушителя земельного законодательства с наложением административного штрафа на общую сумму 33 600 рублей. Сумма взысканных штрафов составляет 20 тыс.руб. Всем нарушителям выданы предписания с установлением сроков об устранении нарушения.
Анализ результатов проверок показывает, что основными нарушителями земельного законодательства являются физические лица, тоесть граждане нашего района. Самый распространенный вид нарушения, подпадающий под статью 7.1 Ко АП - это (самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости- без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности), который влечет наложение административного штрафа от 500 до 1000рублей на физических лиц, на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 1000до 2000рублей, на юридических лиц от 10 до 20 тысяч рублей.
Из всех нарушений земельного законодательства – 77% составляет использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Виновное лицо имеет либо имело некие правоудостоверяющие или правоустанавливающие документы, которые не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. По данному виду нарушении привлечено к административной ответственности 57 физических лиц, наложено соответственно штрафов 28.5 тыс.руб. А 23% нарушителей не выполнили предписании госземинспектора по вопросам устранения нарушений земельного законодательства - это 17 физических лиц нарушили статью 19.5 Ко АП, что повлекло за собой штрафные санкции: мировым судьей в размере по 300 рублей на общую сумму 5.1тыс.руб.
Наложение административного взыскания за нарушение земельного законодательства не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений. Эти нормы отражают принцип и требование реального исполнения закона, обязанность любого гражданина, должностного или юридического лица, совершившего правонарушение и привлеченного к административной ответственности. В результате проведения проверок соблюдения требований земельного законодательства 2013 году наметилась тенденция к увеличению в районе количества проводимых кадастровых действий, а именно: постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, внесение изменений и уточнений сведения о земельных участках, которые в конечном итоге влияют на пополнение доходов в бюджеты сельских поселений.
Заместитель главного государственного инспектора Большеберезниковского муниципального района РМ по использованию и охране земель обязан предупреждать и напоминать гражданам, должностным и юридическим лицам, что непринятие необходимых мер по устранению нарушений земельного законодательства влечет за собой административную ответственность, вплоть до изъятия земельного участка.
Всем землепользователям, собственникам земельных участков необходимо тщательно проверить правильность и полноту оформления документации на используемые ими земельные участки.
Ведущий специалист-эксперт Чамзинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ – заместитель главного государственного инспектора Б-Березниковского муниципального района РМ по использованию и охране земель И.В.Бояркин
12.09.2013г.
.jpg)
