АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ отдела по работе с учреждениями образования Большеберезниковского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Организация обеспечения отдыха, оздоровления и труда обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в каникулярное время»
УТВЕРЖДЕН
постановлением
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
отдела по работе с учреждениями образования Большеберезниковского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги
«Организация обеспечения отдыха, оздоровления и труда обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в каникулярное время»
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент отдела по работе с учреждениями образования администрации Большеберезниковского муниципального района (далее - Административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Организация обеспечения отдыха, оздоровления и труда обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в каникулярное время» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях реализации прав детей на отдых и оздоровление, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения уровня занятости детей в период школьных каникул, а также повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, созданию благоприятных условий при предоставлении муниципальной услуги и определения сроков и последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
− Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
− Конституции Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);
− Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
− Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
− Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
− Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»;
− Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
− Постановление Правительства РМ от 15.03.2010 №96
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 26 мая 2008 г. N 224"
− Закон Республики Мордовия от 3 декабря 2009 г. № 92-З «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»
− Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 №148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах»;
1.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги возложен на Отдел образования администрации Большеберезниковского муниципального района, специалиста отдела образования, в должностные обязанности которого входит координирующая и контрольная деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления учащихся в каникулярное время.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге:
2.1.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Отделе образования: 431 750, РМ, Большеберезниковский район, с. Большие Березники, ул. Московская, д.25 тел: 8(83436) 2-30-44.
График работы:
Понедельник - пятница с 8-30 до 16-30;
Перерыв на обед: с 12-00 до 13-00;
Выходной: суббота, воскресенье.
- в образовательных учреждениях Большеберезниковского муниципального района;
- с использованием средств телефонной связи;
- на информационных стендах образовательных учреждений;
- в средствах массовой информации
- на официальном сайте отдела образования и образовательных учреждений www.bbruo.edurm.ru
2.1.2. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной форме.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом Отдела образования и образовательным учреждением.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несёт персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования.
2.1.3. Для предоставления муниципальной услуги по обеспечению отдыха, оздоровления и труда учащихся в каникулярное время заявителям необходимо представить в образовательное учреждение следующие документы:
− заявление от родителей или их законных представителей на включение в список детей для посещения оздоровительного лагеря с дневным пребыванием. Примерная форма заявления дана в Приложение №2 к Административному регламенту;
− заявление несовершеннолетнего в организацию, оказывающую муниципальную услугу для зачисления в ремонтно-строительные бригады и бригады по благоустройству с оплатой труда несовершеннолетних;
− письменное согласие родителей на работу несовершеннолетнего в ремонтно-строительной бригаде, бригаде по благоустройству;
− пенсионное свидетельство несовершеннолетнего;
− медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка;
− медицинское разрешение на работу.
2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Отделом образования и образовательными учреждениями муниципального образования.
2.2.2. Документы для включения ребенка в список детей (Приложение №3) для посещения оздоровительного лагеря дневного пребывания (далее лагеря) представляются заявителем по месту учебы ребенка специалисту, ответственному за прием документов.
2.2.3. Срок открытия лагеря определяется начальником лагеря, не позднее 3-х дней после подписания членами межведомственной комиссии акта приемки лагеря к работе и получения письменного заключения–разрешения Роспотребнадзора на прием детей.
2.2.4. Количество лагерей, продолжительность и режим их работы, включенных в списки конкретных лагерей, осуществляется Отделом образования.
2.2.5. Зачисление в ремонтно-строительные бригады и бригады по благоустройству с оплатой труда несовершеннолетних осуществляется на основании всех документов, перечень которых приведён в пункте 2.1.5.
В бригадах по ремонту и благоустройству образовательных учреждений с оплатой труда подростков устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
− для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
− для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.
2.2.6. Решение о включении ребенка в список детей, для посещения лагеря дневного пребывания, принимается руководителем образовательного учреждения в момент получения всех необходимых документов от заявителя, и сообщается заявителю лично или по телефону, указанному в заявлении.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.3.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть принято в случае:
− отсутствия одного из документов, необходимых для зачисления в лагерь, либо бригаду по ремонту и благоустройству образовательных учреждений;
− предоставления гражданином недостоверных сведений;
− наличия медицинских противопоказаний.
III. Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги :
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха и оздоровления детей;
- прием документов;
- принятие решения об исполнении или отказе в исполнении муниципальной услуги;
- подготовка постановления главы района «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период» на основе постановления Министерства образования Республики Мордовия и Постановления правительства РФ;
- составление сметы на содержание лагерей дневного пребывания;
- заключение договора на оплату стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в период школьных каникул (далее договор о финансировании);
- издание приказа по Отделу образования об открытии лагерей с дневным пребыванием в образовательных учреждениях;
- издание приказа о назначении начальника лагеря в образовательном учреждении;
- осуществление контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по вопросам отдыха и оздоровления детей является обращение заявителя.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
-предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок исполнения муниципальной услуги;
-разъясняет родителю (законному представителю) все вопросы по исполнению муниципальной услуги.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
3.1.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является сбор и подготовка документов заявителем.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов.
Результатом исполнения административной процедуры по приёму документов является:
-определение комплектности и правильности заполнения документов;
-выявление документов, подготовленных не надлежащим образом;
-формирование пакета документов.
3.1.4. По окончании пребывания детей в лагерях (окончании смены) начальником лагеря составляется финансовый отчет о расходовании денежных средств (Приложение №5) и реестр оздоровления детей (Приложении №6), в 3-дневный срок со дня окончания смены представляется в централизованную бухгалтерию Отдела образования для отчета.
IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Проверку данных указанных в финансовом отчете и реестр оздоровленных детей, составленные начальником лагеря осуществляет специалист централизованной бухгалтерии Отдела образования, который проверяет достоверность и соответствие сведений, указанных в финансовом отчете и реестре. Контроль за предоставлением и составлением указанных документов осуществляет также специалист Отдела образования.
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.1.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления фактов нарушения, заведующей Отдела образования (ответственным специалистом Отдела образования) решается вопрос об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности виновных лиц.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
5.1.1. Приём жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые в ходе исполнения настоящего Административного регламента осуществляется по адресу: 431750, Республика Мордовия, с.Большие Березники, ул.Московская, д.25, Отдел образования администрации Большеберезниковского муниципального района.
5.1.2. Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить в Отдел образования администрации Большеберезниковского муниципального района по телефону: 8-(834 36)- 2-30-44, 2-30-43.
Приложение №1
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
Приложение №2
Директору ____________________________
(наименование образовательного учреждения)
От ___________________________________
(Ф.И.О. родителя, законного представителя полностью)
Проживающего по адресу:_______________
(указывается полный адрес)
Тел. __________________________________
(домашний, рабочий)
Заявление
Прошу включить моего ребенка_______________________________ _________________________________________________(Ф.И.О. полностью), учащегося школы №________, __________класса, в список детей на посещение лагеря с дневным пребыванием.
Дата ____________________ подпись_________________
Приложение №5
Финансовый отчет
о расходовании денежных средств
в пришкольном лагере МОУ _______________________________ школы
|
№ п/п |
Получено денежных средств |
Приобретено путевок |
Фактические расходы |
|||
|
всего |
в том числе родительская плата |
стоимость продуктов питания |
на хозяйственные нужды |
на культурно-массовые мероприятия |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник пришкольного ЛОУ ________________ ________________
подпись ФИО
________________
дата
Приложение №6
Реестр оздоровления детей
в пришкольном лагере МОУ _______________________________ школы
|
№ п/п |
ФИО ребенка |
Дата рождения |
Фактический срок пребывания |
Место работы родителя |
|
|
Дней |
Дата заезда/выезда |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Начальник пришкольного ЛОУ ________________ ________________
подпись ФИО
________________
дата
.jpg)
