АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Большеберезниковского муниципального района по исполнению муниципальной услуги: «Выдача разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет».

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Большеберезниковского муниципального района по исполнению муниципальной услуги:

«Выдача разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет».

1. 1.     Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги и принципы ее осуществления.

Административный регламент комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия (далее – Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет» (далее –муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий  (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на  увольнение с предприятий и  организаций лиц, моложе 18 лет

1.2.          Нормативно-правовое регулирование по исполнению муниципальной услуги.

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.2.1. Конституция Российской Федерации;

1.2.2. Федеральный закон от 30 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

1.2.3. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;

1.2.4. Федеральный закон от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

1.2.7. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное указом Президиума Верховного совета РСФСР от 03.06.1967 года (в редакции от 06.08.1986 г.);

1.2.8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ;

1.2.9.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ;

1.2.10. Закон республики Мордовия от 30.03.2005 года «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия»;

1.2.12. Устав Большеберезниковского муниципального района;

1.2.13. Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.05.2007 года № 214 «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия».

1.3. Органы, участвующие в исполнении муниципальной услуги.

Выдача разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет  в Большеберезниковском районе осуществляется комиссией  по делам несовершеннолетних и защите их прав Большеберезниковского муниципального района (далее – комиссия), юридический и почтовый адрес:

431750 с. Большие Березники, ул. Московская, д.25; телефон2-30-26, факс 2-30-79, е-mail: bberezniki.e-mordovia.ru

Часы работы комиссии:

понедельник – пятница 8.30 – 16.3

перерыв на обед           12.00 - 13.00

суббота, воскресенье    выходные дни

1.4.Порядок информирования о муниципальной услуге.

1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

непосредственно в комиссии по делам несовершеннолетних:

с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

1.4.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), содержатся в настоящем регламенте на официальном Интернет-сайте Администрации Большеберезниковского района.

1.4.3. Сведения о графике (режиме) работы комиссии сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном

 Интернет-сайте  Администрации Большеберезниковского района

 1.4.4. Информация о процедуре выдачи разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет сообщается по номеру телефона КДН и ЗП, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах предприятий и организаций.

1.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты КДН и ЗП подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

В случае отказа в выдаче разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет,  в обязательном порядке организация или предприятие информируется:

- о причинах (основаниях) для отказа, в соответствии с действующим законодательством;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.4.7. Постановление КДН и ЗП об отказе в выдаче разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет с обязательным указанием причин (оснований) для отказа направляется заявителю письмом, а также дублируется по телефону, указанному  в ходатайстве (при наличии соответствующих данных в ходатайстве).

2.1.11. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

2. Административные процедуры

2.1. Содержание муниципальной услуги.

2.1.1. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет, в данной ситуации имеет место расторжение трудового договора только по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации предприятия), включает следующие административные процедуры:

        поступление в комиссию ходатайства от администрации предприятия или организации   о решении вопроса о выдаче разрешения на увольнение с предприятия или организации лица, моложе 18 лет

        назначение времени и места рассмотрения дела и оповещение всех участников заседания;

        рассмотрение комиссией дела о возможности выдачи разрешения на увольнение с предприятия или организации лица, моложе 18 лет

     выяснение комиссией действительных причин увольнения несовершеннолетнего;

        вынесение постановления по делу о возможности выдачи разрешения на увольнение с предприятия или организации лица, моложе 18 лет.

        объявление постановления о выдаче разрешения на увольнение с предприятия или организации лица, моложе 18 лет, или об отказе в выдаче разрешения на увольнение и оставлении несовершеннолетнего на прежней работе.

        вручение постановления по делу о возможности выдачи разрешения на увольнение с предприятия или организации лица, моложе 18 лет.

3. Административный регламент

3.1. Условия предоставления муниципальной услуги.

3.1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 1 месяца (со дня поступления документов) рассматривает ходатайство от администрации предприятия или организации   о решении вопроса о выдаче разрешения на увольнение с предприятия или организации лица, моложе 18 лет, с обоснованием  необходимости увольнения данного несовершеннолетнего;

согласие выборного профсоюзного органа (если несовершеннолетний член профсоюза); согласие органа государственной инспекции труда; характеристику несовершеннолетнего.

3.1.2.  После принятия решения о назначении времени и места рассмотрения дела должным образом, в соответствии с законом, на ближайшее заседание комиссии (в соответствие с графиком), за 7 дней до заседания комиссии оповещаются все участники заседания:

     члены комиссии;

     лицо, в отношении которого рассматривается дело о выдаче разрешения на увольнение с предприятия или организации лица, моложе 18 лет;

     представитель предприятия или организации, откуда увольняется несовершеннолетний;

     законные представители несовершеннолетнего; 

     прокурор

         3.1.3. Комиссия при рассмотрении дела о выдаче разрешения на увольнение с предприятия или организации лица моложе 18 лет выясняет

следующие вопросы:

      присутствуют ли на заседании несовершеннолетний и его законные представители (без их присутствия дело не может быть рассмотрено);

      достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

      имеются ли у администрации предприятия или организации веские основания для увольнения несовершеннолетнего (кроме случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя согласно ст. 269 ТК РФ) и не нарушены ли работодателем права несовершеннолетнего.

3.1.4. Комиссия по результатам  рассмотрения дела выносит  постановление по делу, которое принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании и подписывается председательствующим.

3.1.5. Постановление по делу о выдаче разрешения на увольнение с предприятия или организации лица, моложе 18 лет, объявляется председательствующим комиссии немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу вручается под расписку несовершеннолетнему или его законному представителю, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.

3.1.6. Копия вынесенного комиссией постановления по делу направляется в  организацию или на предприятие в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.

3.1.7. При выдаче разрешения на увольнение лица, моложе 18 лет, комиссия, совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего   в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего на другом предприятии или организации. В случае если несовершеннолетний не хочет трудоустраиваться на предлагаемую ему работу или при отсутствии работы, ЦЗН предлагает  несовершеннолетнему работу в счет квоты, предусмотренной на предприятиях  для несовершеннолетних. Если несовершеннолетний отказывается от двух предложенных ЦЗН мест работы, то, согласно существующему законодательству, несовершеннолетний безработным не считается.

Если комиссия отказала администрации предприятия или организации в выдаче разрешения на увольнение несовершеннолетнего, то она должна проконтролировать возвращение несовершеннолетнего к прежней работе.

3.1.8.   Контроль за исполнением постановления, осуществляет КДН и ЗП.

3.1.9. Результатом предоставления данной муниципальной услуги является постановление комиссии и выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения  комиссии на увольнение лица, не достигшего 18 лет.

3.2. Сроки рассмотрения дела о выдаче разрешения на увольнение лиц, моложе 18 лет.

Дело о выдаче разрешения на увольнение лица, моложе 18 лет, рассматривается комиссией в пятнадцатидневный срок со дня получения ходатайства и других материалов.

 В случае поступления ходатайств от участников производства по делу, либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока комиссия выносит мотивированное определение.

   4. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставлении муниципальной услуги и принятых решений

4.1. Лицом, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является ответственный секретарь комиссии.

Контроль за исполнением КДН и ЗП административного регламента по предоставлению муниципальной услуги  «Выдача разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет» осуществляет заместитель главы администрации по социальным вопросам, председатель КДН и ЗП.

4.2. Жалобы на действия или бездействие должностных лиц, на решения, принятые комиссией, подаются заместителю главы администрации по социальным вопросам, по адресу: с. Большие Березники, ул. Московская, д.25 телефон2-30-26.

4.3. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц комиссии, принятых решений по предоставлению услуги по выдаче разрешения на увольнение с предприятий и организаций лиц, моложе 18 лет осуществляется в административном  и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.