АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ комис...

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Большеберезниковского муниципального района по исполнению муниципальной услуги: «Выдача согласия на исключение из общеобразовательных учреждений несовершеннолетних, достигших 15-летнего возраста»

2011-06-30 10:06:13

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Главы администрации

Большеберезниковского

муниципального района

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Большеберезниковского муниципального района
по исполнению муниципальной услуги:
«Выдача согласия на исключение из общеобразовательных учреждений несовершеннолетних, достигших 15-летнего возраста»

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги и принципы ее осуществления.

Административный регламент районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее именуется – Административный регламент) по исполнению муниципальной услуги «Выдача согласия на исключение из общеобразовательных учреждений несовершеннолетних, достигших 15-летнего возраста» (далее – муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на исключение из общеобразовательных учреждений несовершеннолетних, достигших 15-летнего возраста.

1.2. Нормативно-правовое регулирование по исполнению муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1). Конституцией Российской Федерации;

2). Федеральным законом от 24.06.1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

3). Федеральный закон от 24 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

4). Законом Российской Федерации от 21 июля 2007 года № 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования»

5). Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения»;

6). Федеральный закон от 10.07.1992 года № 3266-1ФЗ «Об образовании»;

7). Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

8). Законом Республики Мордовия от 30.03.2005 года № 26-З «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия»;

9). Постановлением Правительства Республики Мордовия от 14.05.2007 г. № 214 «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия»;

10). Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации и предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется районной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1.3.1.В состав Комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь и члены комиссии.

Местонахождение Комиссии:

Почтовый адрес: 431750, Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Большие Березники, ул. Московская, д.25, Администрация Большеберезниковского муниципального района.

Телефон для справок: (83436)2-30-26, факс (83436) 2-30-79

Часы работы комиссии:

понедельник-пятница 08:30 до 16:30

перерыв на обед 12:00 до 13:00

выходные дни суббота, воскресенье

1.3.2. В процессе исполнения муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений:

- отделом по работе с учреждениями образования администрации Большеберезниковского муниципального района;

- Государственным учреждением «Социальная защита населения» Большеберезниковского муниципального района;

- отделом культуры, физкультуры и спорта и делам молодежи администрации Большеберезниковского муниципального района;

- органом опеки и попечительства администрации Большеберезниковского муниципального района;

- подразделением по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел МВД РМ по Большеберезниковскому району;

-муниципальным учреждением здравоохранения «Большеберезниковская центральная районная больница»;

- уголовно-исполнительной инспекцией № 17 управление федеральной службы исполнения наказаний РФ по Республике Мордовия»;

-государственным учреждением «Центр занятости населения Большеберезниковского района»

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом муниципальной услуги является защита прав и законных интересов несовершеннолетних, соблюдение законности в области обязательного среднего образования, освоение образовательной программы основного общего образования несовершеннолетними.

1.5. Регистрация заявлений

Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, могут являться:

- родители (законные представители);

-юридические лица.

1.6.Перечень документов, необходимых для обращения на исполнение муниципальной услуги

Для исполнения муниципальной услуги заявителю необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:

- ходатайство образовательного учреждения,

- выписка из протокола педагогического совета с обоснованием необходимости исключения данного учащегося,

- характеристика учащегося,

-согласие отдела по работе с учреждениями образования,

- справка из органа опеки (если ребенок опекаемый).

2. Административные процедуры

2.1 Последовательность административных действий (процедур):

Муниципальная услуга по выдаче согласия на исключение из общеобразовательных учреждений несовершеннолетних, достигших 15-летнего возраста, включает следующие административные процедуры:
2.1.1 поступление в комиссию ходатайства от органа управления общеобразовательным учреждением с просьбой о выдаче согласия об исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего, не получившего основного общего образования и информацией об организации дальнейшего обучения несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных Законом РФ «Об образовании»;

2.1.2. назначение времени и места рассмотрения дела и оповещение всех участников заседания;

2.1.3 выяснение комиссией обстоятельств, исключающих возможность исключения из общеобразовательного учреждения несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста;

2.1.4 рассмотрение комиссией дела о выдаче согласия на исключение учащегося, достигшего 15-летнего возраста, из общеобразовательного учреждения;
2.1.5 вынесение постановления по делу о возможности исключения учащегося, достигшего 15-летнего возраста, из общеобразовательного учреждения. Объявление постановления о выдаче согласия на исключение или отказе в выдаче согласия на исключение учащегося из общеобразовательного учреждения;
2.1.6 вручение постановления по делу об исключении или отказе в исключении из общеобразовательного учреждения несовершеннолетнего учащегося, достигшего 15-летнего возраста;

2.1.7 контроль за исполнением постановления делу об отчислении или отказе в отчислении учащегося из общеобразовательного учреждения.

2.2.Условия исполнения муниципальной услуги.

2.2.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 15 дней со дня поступления документов рассматривает ходатайство органа управления образовательным учреждением с просьбой о выдаче согласия на исключение учащегося, достигшего 15-летнего возраста и не получившего основного общего образования, из данного образовательного учреждения и информацию об организации его дальнейшего обучения в случаях, предусмотренных Законом РФ «Об образовании».

К ходатайству должны прилагаться: выписка из протокола педагогического совета с обоснованием необходимости исключения данного учащегося; характеристика учащегося; согласие отдела по работе с учреждениями образования; если ребенок-сирота или остался без попечения родителей, то необходимо согласие органа опеки и попечительства на исключение из школы данного несовершеннолетнего.
2.2.2. После принятия решения о назначении времени и места рассмотрения дела должным образом, за 7 дней до заседания, в соответствии с законом, оповещаются все участники заседания:

- члены комиссии;

- лицо, в отношении которого рассматривается дело об отчислении из образовательного учреждения;

- законные представители несовершеннолетнего;

- представители образовательного учреждения;

- прокурор.

2.2.3 Комиссия при рассмотрении дела о выдаче согласия на исключение учащегося, достигшего 15-летнего возраста, из общеобразовательного учреждения, выясняет следующие вопросы:

а) присутствуют ли на заседании несовершеннолетний и его законные представители (без их присутствия дело об исключении не может быть рассмотрено);
б) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
в) достаточно ли оснований для исключения несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, из общеобразовательного учреждения. Основанием для исключения являются противоправные действия, грубые и неоднократные нарушения Устава образовательного учреждения. Под неоднократным нарушением понимается совершение обучающимся, имеющим два или более дисциплинарных взыскания, наложенных руководителем образовательного учреждения (органом управления образовательным учреждением) нарушения, которое повлекло или реально могло повлечь за собой тяжкие последствия в виде: причинения ущерба жизни и здоровью обучающихся, сотрудников, посетителей образовательного учреждения; причинение ущерба имуществу образовательного учреждения, имуществу обучающихся, сотрудников, посетителей образовательного учреждения;

г) имеются ли обстоятельства, препятствующие исключению учащегося, достигшего 15-летнего возраста, из общеобразовательного учреждения.
2.2.4 Комиссия по результатам рассмотрения дела выносит постановление по делу об исключении, которое принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании и подписывается председательствующим.
2.2.5 Постановление по делу об исключении учащегося, достигшего 15-летнего возраста, из общеобразовательного учреждения, объявляется председательствующим комиссии немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу вручается под расписку несовершеннолетнему или его законному представителю, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.

2.2.6 Копия вынесенного комиссией постановления по делу направляется в школу, из которой несовершеннолетний выбывает, и в отдел по работе с учреждениями образования в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

2.2.7 Отдел по работе с учреждениями образования, образовательное учреждение совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего образовательное учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимают меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
2.2.8 Контроль за исполнением постановления по делу об исключении учащегося, достигшего15-летнего возраста, из общеобразовательного учреждения, осуществляет КДН и ЗП.

2.2.9 Результатом предоставления данной муниципальной услуги является постановление комиссии.

2.3 Сроки рассмотрения дела об исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего, достигшего15-летнего возраста.

Дело об исключении из общеобразовательного учреждения учащегося, достигшего 15-летнего возраста, рассматривается комиссией в пятнадцатидневный срок со дня получения ходатайства и других материалов.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об исключении несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, из общеобразовательного учреждения либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на один месяц.
О продлении указанного срока комиссия выносит мотивированное определение.

3. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется ответственным секретарем комиссии.

3.2. Ответственный секретарь комиссии несет персональную ответственность за осуществление процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

3.3. Персональная ответственность специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия.

3.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется прокуратурой Большеберезниковского района.

4. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления муниципальной услуги

4.1. Жалобы на действия (бездействия) должностных лиц подаются заместителю Главы администрации Большеберезниковского муниципального района, председателю районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, ул. Московская, д.25, телефон: 8 (83436) 2-30-26.

4.2. Обжалование действий (бездействий) должностных лиц комиссии, принятых решений по защите прав и законных интересов несовершеннолетних осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.